Państwo zwiększy wsparcie dla strategicznych inwestycji. Zmiany obejmą także energetykę

Wśród obszarów, które mają być objęte szczególnym wsparciem, znalazły się inwestycje związane z transformacją energetyczną.

Poręczenia i gwarancje Skarbu Państwa będą mogły być wykorzystywane m.in. przy przedsięwzięciach związanych z rozwojem i utrzymaniem infrastruktury, ochroną środowiska, rozwojem technologicznym, cyfryzacją oraz przemysłem obronnym.

Zwiększenie poziomu gwarancji

Rządowy projekt zakłada zwiększenie maksymalnego poziomu udzielanych gwarancji i poręczeń z 50 do 80 proc. Oznacza to możliwość objęcia większej części wartości inwestycji finansowaniem zabezpieczonym przez państwo.

Dla sektora energetycznego może to mieć znaczenie szczególnie w przypadku projektów związanych z transformacją energetyczną i rozbudową infrastruktury. Państwowe wsparcie będzie mogło również służyć realizacji strategicznych programów rządowych.

Ministerstwo Finansów i Gospodarki wskazuje, że obecne przepisy wymagają dostosowania do zmienionych warunków gospodarczych. Obowiązująca ustawa pochodzi z 1997 r., a część zawartych w niej rozwiązań nie jest już wykorzystywana.

Zmiana roli BGK

Nowe przepisy zmienią też sposób udzielania gwarancji i poręczeń w imieniu Skarbu Państwa. Bank Gospodarstwa Krajowego nie będzie już uczestniczył w tym procesie. Decyzje w sprawie państwowych poręczeń i gwarancji mają podejmować Rada Ministrów oraz minister finansów.

Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, takie rozwiązanie ma uprościć całą procedurę. W ostatnich latach do BGK nie wpłynął bowiem żaden wniosek o udzielenie poręczenia lub gwarancji w imieniu i na rachunek Skarbu Państwa.

Zmianie ulegną także zasady dotyczące zabezpieczenia państwowych gwarancji i poręczeń. Zlikwidowany ma zostać także specjalny zasób majątkowy Skarbu Państwa obejmujący akcje i udziały spółek wykorzystywane dotychczas jako zabezpieczenie wypłat w przypadku niewywiązania się ze zobowiązań.

Środki zgromadzone na rachunku rezerw poręczeniowych i gwarancyjnych w BGK zostaną z kolei przekazane do budżetu państwa.

BGK ma sprawniej odzyskiwać środki

Projekt przewiduje też większą elastyczność BGK w zakresie odzyskiwania należności wypłaconych w związku z udzielonymi gwarancjami i poręczeniami.

Bank będzie mógł część działań windykacyjnych powierzać bankom oraz instytucjom finansowym współpracującym z nim przy udzielaniu gwarancji i poręczeń. Zdaniem projektodawców ma to przyspieszyć odzyskiwanie środków publicznych i usprawnić cały proces.

To pierwsza od 30 lat kompleksowa nowelizacja przepisów regulujących państwowe poręczenia i gwarancje. Nowe przepisy mają wejść w życie 1 stycznia 2027 r.