Rząd podjął decyzję o zniesieniu obniżki akcyzy na paliwa. W ramach pakietu „Ceny Paliw Niżej” CPN pozostaje wciąż obniżony VAT na paliwa oraz mechanizm ceny maksymalnej. Ekonomiści informują, że ceny paliw wzrosną teraz o ponad 4 proc., a podwyżka wpłynie nieco na wzrost inflacji. Jak poinformował premier Donald Tusk, program zostanie zakończony latem. Czy to odpowiedni moment na wycofanie obniżki akcyzy? Na to pytanie odpowiada nam ekspertka Urszula Cieślak z firmy Reflex.

Zmiany w pakiecie CPN

Jak dowiedziała się Polska Agencja Prasowa w piątek 12 czerwca ze źródła zbliżonego do Ministerstwa Finansów, od poniedziałku 15 czerwca w Polsce nie obowiązuje już obniżona stawka akcyzy na paliwa. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów od 15 kwietnia akcyza na benzynę była niższa o 29 gr na litr, a na olej napędowy o 28 gr na litr. Był to najniższy dopuszczalny przez Unię Europejską poziom. Rozporządzenie zostało wydane na podstawie nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym, która weszła w życie w niedzielę 29 marca. Nowelizacja pozwala na czasowe – do 30 czerwca – obniżanie stawek akcyzy na paliwa za pomocą rozporządzeń.

Zgodnie z opublikowaną w piątek 12 czerwca nowelizacją, przedłużono obowiązywanie obniżonego VAT-u na paliwa do 30 czerwca. Od 15 czerwca w ramach pakietu CPN pozostaje więc jedynie obniżony VAT na paliwa – z 23 proc. do 8 proc. – oraz mechanizm ustalania ceny maksymalnej. Cena maksymalna obejmuje średnią hurtową cenę paliw na rynku krajowym, powiększoną o akcyzę, opłatę paliwową, marżę sprzedażową w wysokości 0,30 zł za litr oraz podatek VAT. Jest publikowana codziennie w Monitorze Polskim przez ministra energii. Zgodnie z ustawą, ceny maksymalne obowiązują tak długo, jak obowiązuje obniżka stawek VAT. Według szacunków MF, obniżka akcyzy na paliwa kosztowała budżet 700 mln zł miesięcznie, a obniżka VAT – 900 mln zł.

Czy zniesienie obniżki akcyzy teraz to dobra decyzja?

O komentarz na ten temat pytamy Urszulę Cieślak, starszą analityk rynku paliw z firmy Reflex. Jak powiedziała ekspertka, kwestię zniesienia obniżki akcyzy na paliwa można rozpatrywać dwojako.

Z punktu widzenia budżetu państwa decyzja o zniesieniu obniżki akcyzy być może została podjęta zbyt późno, ponieważ tak naprawdę sytuacja była już dość stabilna przez ostatnie dwa tygodnie. Wciąż było drogo, ale ceny ropy naftowej na rynkach światowych nie osiągały nowych maksymalnych poziomów.
Urszula Cieślak, starsza analityk rynku paliw, Reflex.com.pl

Z punktu widzenia konsumenta nigdy nie będzie dobrego momentu, by wycofać obniżki cen. Jednakże na ten moment wciąż zostaje obniżony VAT oraz obserwujemy spadki cen związane z oczekiwanym podpisaniem porozumienia pokojowego, które w znacznym stopniu zniwelują skutki podniesienia podatku akcyzowego. W rzeczywistości konsument nie odczuje istotnie podwyżki. Obniżka akcyzy wynosiła niecałe 30 groszy na litrze, a teraz nastąpi prawdopodobny spadek cen – niezależny od naszych regulacji wewnętrznych, tylko wynikający ze spadku cen surowca i cen paliw na rynku ARA. Ten wpływ zobaczymy już w tym tygodniu i może on wynieść kilkanaście groszy na litrze.
Urszula Cieślak, starsza analityk rynku paliw, Reflex.com.pl

Jak bardzo wzrosną ceny w Polsce?

Zniesienie obniżki akcyzy podniesie ceny paliw o około 4,2 proc. (przy innych czynnikach niezmienionych) i przyczyni się do wzrostu inflacji o około 0,1 punkta procentowego w czerwcu i 0,2 punkta procentowego w lipcu – ocenili ekonomiści PKO BP w „Dzienniku Ekonomicznym”.

Z oceny ekonomistów Erste Bank Polska wynika z kolei, że cofnięcie obniżki akcyzy na paliwa zwiększa ceny paliw o „4,5 proc., a tym samym podwyższa inflację CPI o ok. 0,25 pkt proc. Efekt ten będzie rozłożony na czerwiec i lipiec i może się znosić z taniejącą ropą na świecie”.

Do kiedy pakiet CPN?

Jak powiedział premier Donald Tusk na konferencji prasowej w Łomży w sobotę 13 czerwca, rząd planuje zakończyć pakiet CPN latem.

⁠Myśmy zakładali, i z tego się wywiązaliśmy, że do lata będziemy dopłacać do tego, aby ceny paliw nie wystrzeliły w górę – zrealizowaliśmy. Mieliśmy najtańsze paliwo w Europie przez ten czas kryzysu, ale oczywiście ten projekt będziemy kończyli teraz, latem.
Premier Donald Tusk na konferencji prasowej w Łomży 13.06.2026

Ocenił, że „są niezłe” sygnały dotyczące zakończenia wojny USA z Iranem. Jak podkreślił, choć takie sygnały były już wcześniej, to teraz „pierwsze informacje, decyzje o m.in. odblokowaniu pieniędzy irańskich przez Emiraty (Arabskie) w związku z postępem w rozmowach pokojowych, dają nadzieję na to, że wzrost cen paliw spowodowany wojną zostanie zatrzymany i one wrócą do jakiegoś normalnego poziomu”.

30 marca rząd wprowadził pakiet CPN, który ma na celu ochronę konsumentów przed wzrostem cen paliw spowodowanych wojną USA i Izraela z Iranem, rozpoczętej 28 lutego. Wojna przyczyniła się do wzrostu notowań ropy naftowej, gazu i paliw gotowych na rynkach światowych, co przełożyło się na ceny detaliczne produktów w Polsce.