Brak zgody w sprawie sankcji. UE zamraża limit na rosyjską ropę

Jednym z kluczowych elementów pakietu jest zmiana mechanizmu ustalania maksymalnej ceny rosyjskiej ropy transportowanej drogą morską. Obecnie limit wynosi 44,10 dol. za baryłkę i odpowiada cenie o 15 proc. niższej od średniej wartości rynkowej. Mechanizm ten ma ograniczać dochody Rosji z eksportu surowca, a jego poziom jest aktualizowany co sześć miesięcy.

Ze względu na wzrost światowych cen ropy, związany m.in. z napięciami wokół cieśniny Ormuz, podczas najbliższej aktualizacji limit powinien wzrosnąć do około 58 dol. za baryłkę. Komisja Europejska zaproponowała jednak, by w ramach nowego pakietu sankcji pozostawić go na obecnym poziomie do stycznia 2027 roku.

Ponieważ kolejna aktualizacja limitu przypadała na środę, w ostatnich dniach trwały intensywne negocjacje mające doprowadzić do jednomyślnego przyjęcia pakietu. Zakończyły się jednak bez porozumienia.

Wiedeń i spór o rosyjski LNG

Według dwóch źródeł dyplomatycznych w Brukseli główną przeszkodą w osiągnięciu porozumienia w sprawie nowego pakietu sankcji wobec Rosji okazała się Austria. Wiedeń domaga się złagodzenia części sankcji, argumentując to koniecznością ochrony interesów banku Raiffeisen, który nadal prowadzi działalność w Rosji.

Drugim punktem spornym pozostają ograniczenia dotyczące transportu rosyjskiego gazu skroplonego (LNG). Zastrzeżenia do proponowanych przepisów zgłaszają przede wszystkim Grecja, Cypr i Malta, których firmy żeglugowe nadal uczestniczą w przewozie tego surowca.

Aby uniknąć automatycznego podwyższenia limitu cenowego i tym samym zwiększenia wpływów Rosji z eksportu ropy, ambasadorowie państw UE zdecydowali o utrzymaniu obecnego pułapu 44, 10 dol. za baryłkę do 23 lipca. Do tego czasu negocjacje nad 21. pakietem sankcji będą kontynuowane.

Zakaz wjazdu wywołał podziały

Negocjacje nad 21. pakietem sankcji utrudniała także m.in. propozycja zakazu wjazdu do UE dla wszystkich osób walczących po stronie Rosji od 2022 r., wobec której zastrzeżenia zgłosiły przede wszystkim Francja i Włochy, obawiające się dodatkowego obciążenia służb konsularnych.

Według danych dotyczących wiz Schengen Francja, Włochy i Hiszpania odpowiadają za 68 proc. wszystkich wiz wydawanych Rosjanom przez państwa strefy Schengen. Większość z nich stanowią wizy turystyczne. Najwięcej dokumentów w 2025 roku wydała Francja – 173 tys. W trakcie negocjacji propozycja dotycząca zakazu wjazdu dla wszystkich osób walczących po stronie Rosji została jednak znacząco ograniczona.

AZ/PAP