Rada UE proponuje uproszczenia raportowania ESG

Chodzi o uproszczenie dyrektyw Komisji Europejskiej dotyczących sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju (CSRD) i należytej staranności (CS3D). Wypracowany w poniedziałek przez Radę Unii Europejskiej pod polską prezydencją mandat negocjacyjny ma uprościć obciążenia sprawozdawcze i zdjąć z obowiązku mniejsze przedsiębiorstwa - podkreślono w komunikacie Ministerstwa Rozwoju i Technologii.

Znaczne ograniczenie przepisów

W zakresie dyrektywy CSRD Rada UE zaproponowała wprowadzenie progu obrotu netto w wysokości ponad 450 mln euro, co ma „jeszcze bardziej zmniejszyć obciążenie sprawozdawcze przedsiębiorstw”. KE pierwotnie proponowała, by podnieść próg zatrudnienia, od którego obowiązywałaby dyrektywa do tysiąca pracowników oraz usunięcie małych i średnich przedsiębiorstw notowanych na giełdzie z zakresu dyrektywy. Ponadto Rada w mandacie wprowadza również klauzulę przeglądową, która ma dotyczyć ewentualnego rozszerzenia zakresu podmiotów objętych dyrektywą. Celem jest zapewnienie odpowiedniej dostępności informacji dot. zrównoważonego rozwoju.

W zakresie CS3D Rada proponuje, aby ograniczyć zakres dyrektywy do przedsiębiorstw zatrudniających średnio ponad 5 tys. pracowników w roku obrotowym oraz posiadających obroty netto przekraczające 1,5 mld euro w ostatnim roku obrotowym, za który przyjęto lub należało przyjąć roczne sprawozdanie finansowe. Zdaniem rady również obowiązek przedsiębiorstw w zakresie planów klimatycznych powinien zostać ograniczony jedynie do jego przyjęcia. „Organy nadzorcze powinny być uprawnione do doradzania przedsiębiorstwom w zakresie opracowywania planów” – przekazał resort rozwoju.

Ponadto – jak dodało ministerstwo – Rada poparła propozycję KE dot. ograniczenia wymogów należytej staranności, co do zasady, do własnej działalności spółki, działalności jej spółek zależnych i działalności jej bezpośrednich partnerów biznesowych. „Zgodnie z propozycją Komisji, tylko w przypadku, gdy spółka posiada wiarygodne informacje wskazujące na niekorzystny wpływ na poziomie pośredniego partnera biznesowego, musi ona przeprowadzić dogłębną ocenę na tym poziomie” – wyjaśniono.

Pociągnięcie do odpowiedzialności

Państwa członkowskie uzgodniły również poparcie dla innej propozycji KE, która znosi unijny zharmonizowany system odpowiedzialności cywilnej, jednocześnie utrzymując wymóg skutecznego dostępu do wymiaru sprawiedliwości, w tym prawo do pełnego odszkodowania w przypadku, gdy spółka zostanie pociągnięta do odpowiedzialności za niespełnienie wymogów należytej staranności zgodnie z dyrektywą i zgodnie z prawem krajowym i gdy to spowodowało szkodę. „Ponadto, poparto rozwiązanie, aby państwa członkowskie zapewniły, że zasady odpowiedzialności mają nadrzędne obowiązkowe zastosowanie w przypadkach, gdy prawo właściwe nie jest prawem krajowym państw członkowskich” – dodało MRiT.

Raportowanie ESG, zgodnie z rozporządzeniem Komisji Europejskiej, jest obowiązkowe dla przedsiębiorców, aby m.in. zapewnić przestrzeganie przez podmioty unijnych regulacji dot. zrównoważonego rozwoju. Moment nałożenia obowiązku raportowania zależy od m.in. wielkości firmy, liczby zatrudnianych pracowników i kryteriów finansowych.

Część firm już raportuje w zakresie ESG. Duże firmy, zatrudniające ponad 500 pracowników (oraz spełniające dodatkowe kryteria), podobnie jak firmy, stojące na czele grup, w których zatrudnienie przekracza 500 osób, już w tym roku złożyły takie raporty za 2024 r. Obecnie przepisy zakładają, że pozostałe duże firmy i grupy miały raportować w roku przyszłym za 2025 r., zaś małe i średnie miały złożyć raport za rok 2026 w roku 2027.